Tegucigalpa 6 de enero 2010.- A pesar de la crisis política, las reformas y acciones desarrolladas en forma conjunta entre diversas instituciones públicas y privadas, coordinadas por el Programa Nacional de Competitividad (Honduras Compite) en los últimos cinco años, contribuyeron notablemente para que el país reporte un avance de 17% en el Índice de Competitividad Global del World Economic Forum (WEF) del 2004 al 2009, de acuerdo a un reciente análisis de INCAE.

Honduras Compite desarrolló trascendentales reformas en el clima de negocios del país, las cuales han sido reconocidas no sólo por el WEF, sino también por el Doing Business del Banco Mundial, a la vez que se benefició en forma directa a más de 3,000 Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES).
 
El avance del país se alcanza a pesar de la caída de siete posiciones en el informe 2009-2010, descenso en el cual contribuyó, entre otras cosas, una enorme caída en el pilar denominado “Eficiencia del Mercado Laboral”, que puede ser atribuible al incremento en el salario mínimo.

El Informe de Competitividad del WEF es elaborado en un 40% con base a datos duros y en un 60% usando como principal referencia una encuesta ejecutiva de opinión entre líderes empresariales de unidades productivas de todos los tamaños y de diversos sectores económicos. En el informe 2009-2010, Honduras se encuentra en la posición 89 de 133 países analizados.

El Programa ha intervenido, en mayor o menor medida, en seis de las nueve ventajas competitivas del país identificadas por el WEF en los últimos años. Por ejemplo, con la creación de un programa de Simplificación Administrativa, se redujo el tiempo para abrir un negocio de 62 días en el 2004 a 14 en el 2009, el mejor tiempo en Centroamérica, de acuerdo al Doing Business, del Banco Mundial.

La simplificación provocó un acelerado proceso de formalización que benefició a 30,000 empresas, la gran mayoría de ellas PYMES, que ahora pueden acceder a créditos y beneficios sociales. Para profundizar estos logros, Honduras Compite proporcionó en el 2009 a más de 15 instituciones públicas y privadas 1,4 millones de lempiras en equipo de cómputo.

Sistema Nacional de Calidad
De igual forma, otro avance importante, es la conformación del Sistema Nacional de Calidad, con sus tres pilares; normalización, acreditación y metrología, a la vez que se impulsó la certificación en normas internacionales, como la ISO 9001, mediante un amplio proceso de capacitación, seguido de mecanismos de apoyo para certificación de empresas con fondos de cofinanciamiento, dirigidos especialmente a PYMES.

En total se han apoyado con fondos de cofinanciamiento a más de 80 empresas a iniciar su proceso de certificación, de las cuales se han certificado en ISO 9001 y otras normativas hasta el momento más de 60 empresas y se espera que el resto culminen el próximo año.  Honduras vive el crecimiento más importante de su historia en certificación.  En el 2004, existían tan sólo unas 25 empresas certificadas en ISO 9001 y otras normativas. Actualmente hay 138.

Para procurar la sistematización y sostenibilidad de estos logros, así como el adecuado ordenamiento del sistema se promovió la aprobación en el Congreso Nacional de la Ley del Sistema Nacional de Calidad lo cual se alcanzó en mayo del 2009, así como en años anteriores se gestionó la aprobación de una reforma integral de la Ley de Protección al Consumidor y de la Ley de Defensa y Promoción de la Competencia.

Asimismo, Honduras Compite proporcionó durante sus cinco años de existencia más de 76 millones de lempiras en insumos y equipo para la seguridad de Puerto Cortés, lo cual fue fundamental para la obtención y mantenimiento de las certificaciones Container Security Inniciative (CSI), Megapuertos y la otorgada bajo las normas de la Organización Marítima Internacional (OMI).

Con el componente de competitividad local se capacitaron al menos 1,400 personas de PYMES, agrícolas y turísticas, así como la dotación de estudios de factibilidad y diseños de sistemas de agua potable y alcantarillado, para la obtención del financiamiento de las obras en Copán Ruinas y Ojojona.

Por otro lado, en los últimos cinco años, antes de la agudización de la crisis política, se llevaron adelante distintas actividades de promoción de inversiones ejecutadas directamente por FIDE, como participación en importantes ferias internacionales, una efectiva campaña de comunicación y campañas proactivas de promoción, lo cual trajo como resultado del 2005 al 2009, 27 inversiones nuevas, nueve expansiones, para un total de 5,815 empleos directos generados y un aproximado de US$60 millones de Inversión Extranjera Directa captada.

Plan 2010

En diciembre del 2009 se tenía previsto finalizar el proyecto de Banco Mundial, “Facilitación del Comercio e Incremento de la Competitividad” que ha financiado las actividades de Honduras Compite en los últimos cinco años.

Sin embargo, debido a la crisis política presentada en el segundo semestre de este año no fue posible concluir varias de las más importantes actividades que se había planificado. Por ello, se planea continuar al menos el primer semestre del 2010 para finalizar las actividades y obras pendientes, entre las cuales podemos destacar:

• Construcción y equipamiento del Laboratorio Nacional de Metrología.
• Conformar el Instituto Nacional de la Calidad.
• Apoyar a 50 empresas y diez laboratorios en certificación y acreditación.
• Fortalecimiento institucional  del Instituto de Protección al Consumidor.
• Consolidar los proyectos de portal empresarial creados como ventanillas únicas y la extensión de la simplificación municipal a otras siete alcaldías.
• En Copán Ruinas, completar la construcción y equipamiento del Centro de Innovación y Tecnología en Artesanía y Turismo (CITEAT).

Además del crédito del Banco Mundial, Honduras Compite fue financiado por un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo por 10 millones de dólares que funcionó de mayo del 2004 a mayo del 2008, enfocado en mayor medida en la promoción de exportaciones. Los créditos fueron otorgados al gobierno de Honduras pero han sido administrados por FIDE, Inversión y Exportaciones, fundación privada con 25 años de experiencia en el fomento de la competitividad.

Como máxima autoridad de Honduras Compite fungió la Comisión Nacional de Competitividad (CNC), una instancia público-privada en la que participaron ministros de gobierno y representantes de los sectores productivos.

En otras palabras FIDE funcionó como la gerencia del Programa y la CNC como una especie de junta directiva. La conformación de la nueva CNC tendría que realizarse en los primeros meses del 2010, para definir la culminación de la primera etapa del Programa y establecer bajo que parámetros funcionará la CNC en su segunda fase, de conformidad con la Estrategia Nacional de Competitividad 2015, preparada por Honduras Compite.